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把醫藥購銷領域不正之風的預防和治理落實到黨風廉政建設與反腐敗工作中去

來源: 日期:2016-06-15訪問量:

 把醫藥購銷領域不正之風的預防和治理

落實到黨風廉政建設與反腐敗工作中去

        ——在三亞市衛生系統黨風廉政建設暨糾風工作會議上的發言
三亞市婦幼保健院副院長 陳川碧
(2011
34)
 
各位領導、同志們:
大家好!
     據會議的安排和王萍院長的委托我代表市婦幼保健院在本次會議上做專題發言,我發言的題目是《把預防和治理醫藥購銷領域不正之風落實到黨風廉政建設與反腐敗工作中去》。
全面加強和深入推進黨風廉政建設與反腐敗工作是黨的十七大的重要戰略部署。醫藥購銷領域不良行爲的專項治理是黨風廉政建設與反腐敗工作的一項重要內容。治理醫藥購銷領域不正之風 ?全國糾風專項治理的重點之一。爲進一步貫徹落實堅持從源頭上預防和治理腐敗的有關要求,近年來,我院就如何把預防和治理醫藥購銷領域各種不正之風落實到黨風廉政建設與反腐敗工作中去,進行了一些有益的探索,並同時取得了醫院內部管理進一步加強,黨風廉政建設和糾風工作進一步推進,醫療安全得到相應保障,廣大婦女兒童看病貴、看病難問題在一定程度上得到緩解,人民群衆根本利益得到有效維護的較大成效。經組織民主測評,人民群衆對我院黨風廉政建設和糾風工作情況表示“滿意”(90分以上)的達94.2%,表示“比較滿意”(76—90分)的占5.8%,總滿意率達98.57%。我們的具體做法是:
一、認真落實藥品網上集中采購制度
我院嚴格按照《2009年海南省醫療機構藥品集中采購實施方案》和衛生部等七部委局印發的《醫療機構藥品集中采購工作規範》等文件精神和要求,以“確保人民群衆用藥安全有效和把醫藥費用不合理負擔降下來”爲總體目標,采取有效措施,認真開展了公開、公平、公正的藥品集中采購工作。一是建立醫院藥事委員會,切實加強對藥品集中采購的管理。藥事委員會由院領導班子成員和各有關科室負責人組成,其主要職責是負責對藥品采購計劃審定,並對采購價格、供貨單位、驗收入庫、藥品返款等進行監督,確保購入藥品質量可靠,價格合理,以提高藥品采購的透明度。二是制定藥品采購流程圖,嚴格按照規定程序和采購目錄集中購藥。我院制定了包括藥品采購的申報、審批、采購、報帳等內容在內的藥品采購流程圖。三是把藥品采購權力下沉。藥劑科根據上月藥品使用情況,制訂下月藥品采購初步計劃。然後將計劃、采購、新藥引進等主要環節的權力交給各科室主任簽字,她們有權對每月采購計劃提出刪除和增加,必要時經藥事委員會審議,然後再報副院長和院長簽字。這樣,基本上能做到臨床用藥有保障,同時也把做計劃和審計劃批計劃有效分開。據統計,2010年我院共購進藥品420個品種,總金額達1115.6萬元,網上藥品采購率達100%。
二、逐步健全與完善院內藥品購銷制度
近年來,我院穩步地推行了醫藥分開核算、分別管理制度和醫藥費用明細清單制度,有效地切斷了醫院、醫務人員與藥品營銷之間的直接利益關系,降低了藥品收入在醫藥費用總收入中的比重,促進醫務人員合理用藥,爲患者提供價格比較低廉、質量比較優良的醫療保健服務。特別是對住院病人,我院實行了“醫藥費用一日清單制”,做到不分解收費,不超標收費,不自立項目收費等,讓患者看“明白病”,花“放心錢”。據統計,2010年我院藥品收入占醫藥總收入的31.65%,門(急)診人次均診療費用爲144元,住院人次均醫藥費用爲2821.60元,均控制在省、市衛生行政主管部門規定的範圍以內。
三、認真開展處方點評,嚴格處方管理
處方評價工作是糾正開“大處方”拿“回扣”,“開單提成”等不正之風的一項有效舉措,我院從2007年開始就把處方評價工作作爲醫院反腐倡廉和糾正醫藥衛生行業不正之風的一項重要工作來抓。主要采取有效措施認真開展處方評價工作:一是成立處方評價領導小組、制定工作方案和工作制度,並認真組織實施。二是處方評價工作委員會每月隨機抽取7天的處方進行檢查評價,並對其中金額達到或超過200元的處方進行重點點評,在對貴重藥品使用管理進行分析評價的基礎上,還對當月全院使用量前2名的藥物和抗菌素的處方進行分析評價。三是堅持處方檢查制度。院藥劑科每天都要對全院開出的處方進行嚴格檢查,並將通過檢查認爲不合格和用藥不合理的處方及時反饋給開方醫師,要求改正,並將開具不合格處方的醫師名單向醫務科通報。四是強化處方質量監管。院醫務科對開具不合格處方的醫師都要通過院務公開欄進行公示教育,並在經濟上給予適當處罰。據統計,2007年以來,院處方評價工作委員會共隨機抽查處方67035張,其中,處方合格率達99%,抗菌素使用率爲31.2%,對開具不合格處方醫師進行處罰共21人次。
各位領導、同與們,我院在預防和治理醫藥購銷領域不正之風方面雖然做了一些工作,也取得了一定的成績,但距離黨和人民群衆的要求還存在較大的差距。今後,我院將繼續認真貫徹落實中央和省、市紀委一系列全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,結合本院實際,繼續認真開展以推進糾正醫藥購銷和醫療服務領域中各種不正之風爲重點的黨風廉政建設與反腐敗工作,進一步規範醫藥購銷和醫療服務行爲,創造一個平安、穩定、和諧的醫療保健環境,爲廣大婦女兒童提供更加便捷、廉價和高效的醫療保健服務,努力促進我市婦幼衛生事業的持續、健康發展。
 
謝謝大家!